即墨撤市设区飞跃五年！开局答卷优异，奋进再写新篇

文/半岛全媒体记者 李晓哲  图/半岛全媒体记者 孟达

2017年10月30日，即墨撤市设区挂牌,千年商都跨入"即墨区"时代。撤市设区让即墨的发展不断提速，裂石穿云，新极崛起。

撤市设区这五年，是即墨发展史上极不平凡的五年：

2018年4月23日，青岛地铁11号线开通试运营，即墨进入地铁时代；

鳌角石村水杉大道风景独特

同年5月28日，一汽-大众(青岛)华东生产基地建成；

2019年4月17日，空中客车H135直升机青岛总装线正式投产；

2020年12月,一汽大众、一汽解放年产整车突破50万辆，即墨汽车产业规模不断壮大；

同年，即墨入选2020中国乡村振兴百佳示范县市；

2021年2月26日，奇瑞汽车青岛基地项目开工建设；

2021年4月24日，青岛即墨综合保税区开关运行，成为省内首家以通用航空产业为主特色的综合保税区；

同年9月28日，即墨入围2021年度全国科技创新百强区22位，居山东省首位；

即墨古城夜景

五年发展历程波澜壮阔，五年发展成绩鼓舞人心。

五年，即墨以前所未有的热情拥抱新时代新发展新机遇，五年，这片古老的土地上孕育出一个又一个发展之变、民生之喜。

习近平总书记多次亲临山东视察，对山东工作作出“走在前列、全面开创”“三个走在前”等重要指示要求，特别是2018年6月12日亲临即墨视察，对“关心海洋、认识海洋、经略海洋”作出重要指示，为即墨提供了战略指引和行动指南。

撤市设区，为即墨掀开了建设青岛现代化新区的历史性篇章，实现了综合实力加快跃升的历史性飞跃，开启了奋进新时代的伟大新征程。

实力跃升：经略海洋发挥最大特色优势所在

“即墨依海而生、向海而兴，海洋经济是最大的特色优势所在，也是最大的空间所在、潜力所在。”这是即墨对于海洋产业发展的定位，更是攻坚决心。

经略海洋是新区发展的一大关键词。 即墨区在撤市设区后的这五年，更是凭借海洋经济这一特色优势，拓展发展空间，深挖跃升潜力，实现一个个重大突破。

青岛蓝谷，是青岛经略海洋的重要战略布局区，也是即墨向海图强的重要抓手。蓝谷核心区，汇聚了海洋试点国家实验室、国家深海基地、中船重工七二五所、黄海研究所等一大批国家重点海洋科技项目，被誉为“海洋科技的华尔街”“一串海洋科技的珍珠项链”。

即墨区海岸线风光独特

10月17日，青岛蓝谷2022年四季度项目集中开工仪式举办，青岛海上综合试验场项目等14个项目集中开工，涉及科技、产业、民生等各个领域，总投资116亿元。

此次集中开工的青岛海上综合试验场，总投资约30亿元，是全国首个标准浅海试验场。该项目是《青岛市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标》确定的重点任务，被列入山东省、青岛市重点项目。青岛海上综合试验场有限公司董事长王勋龙表示，青岛海上综合试验场将打破国内海上试验服务离散化、单一化的现状，创新建立海上试验技术体系，研究面向海洋设备新产品、新工艺、新装备的关键技术，大幅度缩短我国海洋装备研发周期、提高研发效率、降低研发成本和门槛，建设国际先进、国内领先、全面开放的浅海综合试验场。

一批“国字号”、引领型、重量级的项目落地青岛蓝谷，成为即墨经略海洋的新动能。

蓝色硅谷

经过五年发展。即墨海洋经济生产总值居全市第二，累计引进“国字号”科研平台、高校院所52家，各类科技创新平台71个，打造创新合作平台典型得到国务院办公厅通报表扬。抢抓海洋国家实验室正式入列机遇，即墨正加快推进8个涉海千亩以上专业园区和44个涉海重点项目建设，加快促进科技成果转化，全力打造全国经略海洋的高地，力争全年实现海洋生产总值560亿元，占全区GDP比重35%。

今年举行的即墨区第一次党代会，是即墨撤市设区后召开的第一次党代会。会上，明确提出要坚定不移推进经略海洋，在当好海洋经济发展排头兵、打造引领型现代海洋城市核心区上实现新的突破提升。

加快建设海洋装备、海洋生物医药、水产种苗、女岛临港等园区；打造全国一流的“蓝色种都”、面向远海的“蓝色粮仓”、高附加值的“蓝色工厂”；面向“深潜、深钻、深网”，建设全球海洋大数据中心，打造海洋生物医药基地、海洋新材料集聚区；用好超算中心、“蛟龙号”等“国之重器”，抢占“透明海洋”“智慧海洋”“可燃冰”等制高点，打造海洋科技创新高地；促进海洋试点国家实验室正式入列和国家实验室二期、国家深海基因库、大数据中心、标本样品馆建设，服务全国攻克海洋“卡脖子”技术；依托国家海洋技术转移中心、青岛海检集团等，建设一批孵化载体；打造全省“海洋科技金融港”……

即墨区正牢记习近平总书记重要指示要求，坚持陆海统筹、全域皆蓝、勇立潮头、逐梦深蓝，发挥蓝谷桥头堡作用，构建“5+4+3”海洋经济发展体系，推动海洋经济井喷式发展，打造特色鲜明的海洋战略性新兴产业聚集区、引领型现代海洋城市核心区。

王牌锻造：支柱产业助推高质量发展

可以说，海洋产业是即墨区五年来坚持创新驱动发展、现代产业持续壮大、综合实力加快跃升的缩影。

天泰温泉度假区

五年来，即墨区坚持把发展作为解决问题的基础和关键，聚力抓创新驱动、抓现代产业、抓重点项目、抓数字赋能、抓营商环境，推动经济量质双升，高质量成为全区发展主旋律，获评全省新旧动能转换重大工程专项评价先进区、全省县域经济高质量发展先进区。

55秒，这是一辆整车在一汽－大众华东基地生产下线的速度，也是即墨汽车产业发展的速度。

得汽车制造者得发展。汽车产业的发展以其对领先制造技术、集聚装配资源的高度要求，其对于配套产业和就业的拉动，成为区域综合实力和发展潜力的重要指征。而即墨正是手握这一王牌。尤其是在撤市设区之后，即墨的汽车产业发展不断飞跃，这张实体经济发展的“王牌”愈擦愈亮。

一列列无人驾驶的小车载着零部件，沿着指定路线有序运转，无需人工操控，不知疲惫地完成一个个高难度动作。在这里，涂装车间拥有138台机器人，焊装车间机器人数量多达1036台。如今的一汽-大众华东基地生产车间，智能制造成为“主旋律”，机器人成为主要生产力。

即墨古城

迎着即墨撤市设区的东风，一汽-大众华东基地2018年3月份投产。这是即墨汽车产业发展具有里程碑意义的大事。当时，基地日产汽车只有5台，而仅仅不到一年时间，2019年1月份日产就突破1000台。再到现在，实现单日交付最高突破1800台。不久前，一汽－大众华东基地下线了第100万辆整车的，其发展也进入了一个新的纪元。

作为一汽－大众华东基地第100万辆整车下线的奥迪A3，正是近两年来一汽－大众华东基地的主力生产车型。从最初的宝来到奥迪A3，一汽-大众华东基地有力推动了青岛汽车生产制造能力的提升。目前，一汽-大众华东基地累计产值达到900余亿元，纳税超过70亿元，吸引近40家配套企业在青投资建厂，带动就业5万余人。

据该基地不远处的奇瑞青岛基地，7月30日星途M38T首台白车身正式下线。这一被各方寄予厚望的项目，在即墨终于开花结果，未来可期。

去年2月26日，奇瑞青岛基地在即墨汽车产业新城开工，项目总投资达230亿元，主要包括乘用车、新能源商用车、出口KD以及相关配套零部件、物流项目，整个基地达产后年产值可达500亿元以上。正在做投产前最后冲刺的奇瑞青岛基地，从签约到建设屡屡跑出“加速度”，将为青岛填补中高端SUV车型的空白。

龙泉湖公园

港中旅（青岛）海泉湾度假区

作为奇瑞和青岛战略合作的一项重要成果，奇瑞青岛基地项目自奠基以来，在各方共同努力下，仅用17个月就实现白车身下线，创造了奇瑞工厂建设史上最快速度。同时，项目还吸引了20多家产业链配套企业落户青岛，展现了奇瑞汽车强大的品牌影响力，为青岛汽车产业发展注入了新的动力。

五年来，即墨汽车等装备制造业持续发展，聚集了一汽解放、一汽—大众、一汽解放新能源轻卡、奇瑞4个整车和400多个零部件企业，年总产值突破千亿元，即墨汽车产业成为全省25个特色产业集群之一。

篇章仍在书写。如今，汽车城职工公寓、一汽解放人才公寓已建成使用，科创中心已吸引奇瑞青岛运营中心、青岛汽车行业协会、华砺智行智能网联展示中心等落户；93平方公里规划范围实现“十通一平”，并同步配套雨水、污水、供热、供水、电力等附属管道及线路设施。

蓝图绘就，未来五年即墨将把汽车产业作为六大支柱产业之一，瞄准智能化、电动化、网联化、集群化方向，依托一汽—大众、一汽解放、一汽解放新能源、奇瑞四大整车生产基地，扩大商用车、乘用车、新能源车、专用车产能，加快向年产100万辆整车、传统能源和新能源汽车产值“双千亿”的目标迈进，昂起全省汽车工业龙头。

统筹发展：打造青岛新发展格局重要增长极

化千年商都为现代新区，古老的大地上续写着时代新篇。

即墨经济开发区

撤市设区后的五年，即墨区正以可见的速度实现全面飞跃。这一点从产业上可感，更是在承载发展的这片土地上全面起势。

一年一个新台阶，一步一个新发展。撤市设区，也为即墨在城乡统筹发展、城市功能品质持续提升、加快融入青岛主城区提供了重要契机。

即墨古城，千年传承。曾经繁华的商贾往来到现在仍在上演，并有了新的内涵。

今年， “悦即墨·夜古城”主题活动在即墨古城如期启动，为期70多天的“悦即墨·夜古城”活动为广大游客市民带来集嗨、吃、住、行、游、购、娱一体的饕餮盛宴，同时也带来独具古城style的快乐体验。

“悦即墨·夜古城”主题活动是2019年即墨古城获批山东省首批步行街改造提升试点街区后，打造夜间经济举办的系列活动，到今年已经是第四届。这一活动，持续打造以文带旅、以旅兴商、以商促文夜生活模式，市民夜生活参与度提高，延续和深化“悦即墨·夜古城”活动，加深网红化、时尚化古城，给广大市民游客提供丰富多彩的夜文化生活，让夜晚璀璨的古城文化，成为独具一格的夜生活文化打卡地。

即墨古城夜色

即墨撤市设区后，即墨古城也迎来了全新的发展契机，并频频出圈斩获亿级流量。即墨古城位于青岛市即墨区中心位置，总体格局为一城、两街、十景、十三坊。即墨古城内古城特色的各类产业集聚群，拓宽了消费新领域，实现了文化、商业、旅游深度融合发展，正着力打造成为一座有生活温度、商业热度、文化深度、国际广度的古城。

随着即墨古城入选第一批国家级夜间文化和旅游消费集聚区，即墨古城已然成为青岛文化旅游新名片、城市发展新地标。

统筹发展，也给了乡村带来更多的机会。

千亩茶园绿油油，万亩梅花缤纷落，蜿蜒流淌的大任河清澈见底……走在鳌山卫街道鳌角石村，你很难想象，这曾经是一个“沟深田薄鬼见愁”的“石头村”。

“发展的重点和难点在哪里，党组织就出现在哪里，党员的作用就发挥到哪里。”鳌角石村先后创建“初心永恒”党建品牌，打造形成省内首家农村“不忘初心、牢记使命”党史馆，着力建设乡村振兴成果研究展示中心、干部教育培训基地、乡村旅游承载地。以村党委为统领，鳌角石村设立产业党组织，发动党员带头，形成梅花、茶叶、苗木、文旅等四大产业规模化发展，实现了从一穷二白到村强民富的蝶变。

鳌角石村水杉大道风景独特

鳌角石村村口设有详细的导览说明

鳌角石村是即墨区以党建引领推动乡村振兴发展的一个缩影。近几年来，即墨区持续选优配强村级党组织，以资源“共联”为引擎，以组织“共建”为基石，以产业“共富”为目标，逐步探索出党建引领乡村振兴的实践路径。2021年，全区农民人均可支配收入达2.6万余元，村集体经济收入全部超过20万元，其中年收入过百万元的达到86%。

片区示范促进区域整体提升、整治农村人居环境优享美好田园生活、党建引领助力农民致富增收，即墨区解锁乡村振兴的幸福密码。

全域高质量发展，离不开农村的发展繁荣和农民的增收致富。撤市设区以来，即墨大部分区域仍是农村形态，要实现全域振兴，打造乡村振兴隆起带成为当务之急。即墨区把乡村振兴作为“三农”工作总抓手，坚持“党建统领、产业支撑、生态宜居、城乡融合、共同富裕”，全力打造乡村振兴齐鲁样板先行示范区，促进点、线、面一体联动；扭住人居环境整治这项群众感受最直观、最实在的工作，促进区、镇、村上下联动；夯实基层组织基础，发挥服务保障作用，促进党员、干部、群众同心联动。

2021年，即墨区农业总产值150余亿元，获评山东省农产品加工业示范县。一幅农业强、农村美、农民富的斑斓画卷正在这片沃土上铺展开来。

人民至上：幸福即墨厚植民生沃土

发展的根本在人民共建共享。

即墨自撤市设区以来，深入践行共享发展理念。即墨区级财力80%以上用于民生领域，一笔笔沉甸甸的“真金白银”转化为民生红利，人民福祉持续增进，群众获得感、幸福感、安全感更加充实，书写了一份温暖人心的民生答卷。

“赵美蓉进灯棚，丁字步站街中。杨柳腰把身挺，素白小扇遮着面容……”每天下午放学后，即墨区第四实验小学校园里总会回荡起委婉细腻的柳腔音律，这是张润倩和其他同学正与专业老师学习经典曲目《赵美蓉观灯》。

墨河公园周边的即墨城区风光

而这一即墨区素质教育的定格画面，正是五年来该区教育工作“优学在即”、久久为功的写照。

2021年，即墨区出台新一期教育三年行动计划，新建改扩建120处中小学、幼儿园，教育供给大幅增加，城乡学校办学条件全面改善……如今，即墨实现了“让每个孩子在条件优越、环境优美的学校里读书”的目标。

针对城市发展实际和群众入学需求，即墨在城区东部和西部分别新建德馨小学东部分校、二十八中东部分校和书香小学、书香中学、岘山小学、岘山中学6所高标准学校，今年秋季启用。同时，创新集团化办学模式，以城区优质学校为核心校，在全区成立11个教育集团，将农村义务教育学校全部纳入其中，通过共享共建共进，推动城乡义务教育均衡发展、优质发展。

即墨正以“养德、启智、强身、尚美、怡情”为素养目标，创新实施“多彩赋能、五育融合”课后服务，真正让‘双减’政策落地见效。”多年来，即墨高考成绩始终保持省市领先位置，在全市被誉为“即墨现象”。

看得见的幸福才能长久，摸得着的实惠才算拥有。五年来，即墨在“好事办好、实事办实”下足绣花功夫，加快构建优质均衡普惠的社会公共服务体系，健全广覆盖的社会保障体系，让人民群众真真切切感受到了幸福、暖心。

墨河公园景观

家住温泉街道80岁的李红进切实感受到了智慧养老的方便与快捷。每隔一段时间，他会拨打即墨区96711医养结合智慧养老服务热线“下单”，“足不出户”即可享受上门服务。

困有所助、病有所医、老有所养……如今，即墨已建成17处居家社区养老服务中心和120处社区养老服务站，构建起以“居家为基础、社区为依托、机构为补充”的医养康养相结合的养老服务体系。还创新打造‘1+17+N’居家社区养老模式，即1个综合监管平台、在17个镇街（功能区）建设17处居家社区养老服务中心、以2.4公里为服务半径设立N个居家养老服务站。

就业，关乎百姓生计，关系发展大局；就业稳，则大局稳。以民营企业、中小微企业为服务重点，关注脱贫劳动力、农民工、登记失业人员等重点群体，给予大学生创业担保贷款、一次性创业补贴、税费减免等扶持政策……近年来，即墨坚持贯彻就业优先战略，统筹做好用工招聘、就业创业、援企纾困等工作，打好用工稳定“组合拳”。

为准确掌握企业用工需求，即墨区开展了“千企万岗大走访”活动，先后走访了全区重点企业670余家次，建立了企业用工需求台账2200余份，实现了企业“点单”，政府“买单”。特别是疫情后，及时实施了阶段性减免企业基本养老保险费、失业保险费、工伤保险费等政策，累计为1.9万户企业减免社保费11.12亿元。今年以来，为2.21万户企业减免社保费0.84亿元，为215家符合条件的企业办理了社保费缓缴，为8.23万名退休职工发放养老保险待遇18.92亿元。

莲花山自行车运动公园

民生无小事，枝叶总关情。一项项贴心到位的民生工程，正演奏出即墨厚植民生的动人节拍。

“我们作决策、办事情必须坚持以群众答不答应、满不满意、赞不赞成、高不高兴为标准。这是工作的起点，更是落脚点。”即墨区委书记韩世军在接受采访时总会提到民生，“当前，群众需要什么，我们就要坚定不移地做什么。特别是必须抓住群众反映强烈的教育、医疗、就业、养老等突出问题，全力促进民生改善，让群众更有获得感、幸福感和安全感。”

新征程催人奋进，新使命重如千钧。即墨区将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以实干的心态、赶考的状态、奔跑的姿态、清正的生态，干在实处，走在前列，加快建设活力宜居幸福现代化新区，争当胶东经济圈一体化新引擎，打造青岛新发展格局重要增长极，努力为青岛建设现代化国际大都市作出即墨贡献！