持续深化“放管服”改革 市北区率先完成诊所备案

“1月10日，我来市北区行政审批服务大厅办理业务，没想到现场提交完材料，很快就领到了诊所备案凭证，工作人员不光服务态度好，工作效率也这么高！”青岛丰硕堂医疗管理有限公司的杨女士对青岛市市北区行政审批服务局高效、便捷的服务表示了诚挚的感谢，这也是市北区发出的首张《诊所备案凭证》，标志着市北区全面开启诊所执业备案新阶段。

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2022年12月20日，国家卫生健康委和国家中医药局联合制定了《诊所备案管理暂行办法》，标志着诊所正式由“审批制”改为“备案制”。为推动审批转备案工作顺利开展，在市行政审批局、区卫健局的大力指导和支持下，工作人员以最大限度提高工作效率，加班加点研究法规政策，精准梳理材料，优化办理流程。在全国医疗机构专网审批系统升级改造完成的当日，市北区行政审批局率先为青岛丰硕堂医疗管理有限公司第四诊所发放诊所备案凭证，实现了诊所备案当场即办。

《诊所备案管理暂行办法》的实施将准入门槛进一步降低，办理流程进一步优化。诊所只需填写提交《诊所备案信息表》，材料审核合格后便可当场发放《诊所备案凭证》，通过先出证后勘验，减时限优流程，将原先10个工作日的审批时限压缩至当日即办。该项政策的落地将使诊所医疗服务供给更加充分，广大人民群众在常见病、普通病等方面获得更加便捷的医疗服务。通过政府的点滴创新，持续深化“放管服”改革，帮助企业群众找准痛点、打通堵点、链接断点，当好为企业雪中送炭的“服务员”、纾困解难的“及时雨”。

“诊所转备案只是准入形式发生了变化，并没有改变其医疗机构的属性，将现场勘验环节后置，做到放管结合、放管并重，对诊所健康发展具有重要意义。”市北区行政审批服务局相关业务人员周姗表示，“目前市北区辖区内共有632家诊所，按照规定将在一年内全部换发诊所备案凭证，我们将会及时将诊所信息进行公示，主动接受监督。”

政务服务优不优，办事效能高不高，营商环境好不好，直接影响着一座城市的整体竞争力。诊所审批转备案的顺利上线，是贯彻落实国务院“证照分离”改革的有力实践，是优化营商环境的重要举措。2022年以来，市北区行政审批服务局在纵向推进“放管服”改革、优化营商环境中全面发力，坚持服务多想一招、创新多走一步、效能多提一档、发展多进一程，创新推出了“首席审批服务官”制度，实现“事项当场决定、审批不出科室”；推行“双校验同步办”改革，将申请材料由24件压缩至15件，办理时间由平均20个工作日缩短至10个工作日；多渠道宣传推广电子营业执照下载应用，推动公共资源交易“专家云签章”，促进“办事不见面、服务更高效”；打造90个“一件事一次办”主题服务场景，从根源上解决群众办事“多头跑路”“白跑路”问题；在6个试点街道设置“无差别综合窗口”，实现152项事项‘区级许可、街道办理’，推动基层政务服务从“能办”到“快办”“易办”“好办”转变。

“下一步，区行政审批局将以诊所审批转备案制度落地为契机，持续深化“放管服”改革，进一步推进‘点菜单式’政务服务，优化‘政务服务体验官’‘e帮办’等服务举措，夯实‘一网多中心’布局，加快‘一刻钟政务服务圈’建设，全力打造“在市北·北舒心”政务服务品牌，以更实举措助企纾困、利企惠企，助力市北区营商环境再上新台阶！”市北区行政审批服务局党组书记、局长丁刚德说。

原标题：全面进入“备案时代” 青岛市北区率先完成诊所备案