历城区：让“四敢”激发干事创业活力

　　□ 本报记者 段婷婷 申红

　　近日，济南市历城区委印发《在黄河流域生态保护和高质量发展中激励担当作为典型案例》，对10个典型案例进行通报，树立为改革创新者“撑腰”、为干事创业者“护航”鲜明导向，进一步激发党员干部改革热情和创新精神。

　　“近日召开的中央政治局会议强调，‘要坚持真抓实干，激发全社会干事创业活力，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。’”历城区委书记张军表示，2023年，历城区将以党的二十大精神为指引，牢牢把握黄河流域生态保护和高质量发展、“强省会”建设等重大战略机遇，时刻保持“敢”的精神状态，拉高标杆、勇挑大梁，奋发有为、攻坚克难，以积极主动的奋斗精神，凝聚干事创业的磅礴伟力，为全市加快建设新时代社会主义现代化强省会贡献更大力量。

正向激励引导干部敢为

　　去年以来，历城区大力倡树有为有位的干部激励机制，坚决落实撑腰鼓劲的容错免责机制，引导党员干部敢闯敢试、善为有为，大胆投身经济社会高质量发展工作，在干部队伍中营造“唯旗是夺、事争一流”的发展氛围，涌现出一批批无私奉献、担当作为的先进典型。

　　历城辖区内有14家企业属于非直供企业用电，无法享受用电补贴政策。历城区工信局负责同志主动上门对接，想办法、找出路，创新提出“企业承诺、部门核实、街道背书”的方式，将107万元用电补贴发放到位，大大增强了企业发展信心。

　　张军表示，干事创业，是干部的职责所在。在“四敢”中，“干部敢为”列于首位。涵养“敢”的干事心态，首要的就是做到围绕中心、服务大局，在新时代新征程中找准干事创业的定位，把“小我”融入“大我”，事不避难、义不逃责，大胆地干、扎实地干，甩掉思想上的“包袱”，改变“不干不错、多干多错”“宁不出彩、也不出格”的思想，解放思想谋创新，放开手脚促发展。

转型发展推动地方敢闯

　　去年以来，历城区明确提出全面构建“4433”工作推进体系，抢准“赛点”，打通“堵点”，在改革创新上大胆突破，全力塑造高质量发展新优势。

　　以数字经济产业为例，历城区全力打造“超算数字经济生态创新圈”，专门成立超算圈服务中心，组建超算研究院、历控微电子公司等专业化研究团队，在全市率先出台促进数字经济高质量发展15条措施和首个数字经济“1+433”专项人才政策，专门设立百亿级传感器产业引导母基金，用“真金白银”助推产业高质量发展，2022年全区数字经济营业收入大幅增长88%。

　　“地方发展得好不好，闯劲是关键。”张军表示，作为抓发展、稳增长的前沿阵地，不能有“等靠要”的思想，唯有谋划在先、行动在先，才能实现成效在先。坚定不移走好高质量发展之路，不仅要在政策扶持、营商环境打造上不断实现新突破，也需要在保驾护航、谋划发展上拿出更多创新之举，更要敢开逆风船，展现势不可挡的精气神。

坚定信心鼓励企业敢干

　　“让企业敢干，就要落实好纾困惠企政策，构建亲清政商关系，弘扬企业家精神，打造市场化、法治化、国际化营商环境，充分调动各类市场主体能动性，促进企业迸发生机活力。”张军表示。

　　去年以来，历城区大力推动骨干企业做大做强，加快促进中小企业转型升级，发出了推动企业敢想、敢干、敢拼的动员令。

　　一方面，持续深化国资国企改革，2022年区属国企资产规模同比增长三成，净资产涨幅同比增长两成。另一方面，持续发展壮大民营经济。截至目前，全区民营市场主体达21.7万户，总量居全市第一。

创造环境支持群众敢首创

　　“人民群众是历史的创造者。”张军表示，尊重群众的首创精神，就是要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造。近年来，历城区充分发挥基层首创精神，大胆探索、创新进取，全区涌现出了一批具有突破性、引领性、示范性的先进典型。

　　全福街道南全福社区在推进村改居转型中，探索形成了以“决策尊重群众主体意愿、执行拓展群众主体空间、监督发挥群众主体作用”为特征的“群众主体工作法”，实现了改制“零”信访、无舆情。鲍山街道曲家庄村先后探索形成数字乡村建设、“3456治村机制”“曲家随聊”等创新做法，获评“全国民主法治示范村”。

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