聊城鲁西经济开发区：全力打造为莘县北部经济核心增长极

大众网·海报新闻记者 马鑫超 实习记者 王敬贤 聊城报道

3月6日上午，莘县人民政府新闻办公室召开推动鲁西经济开发区扩规增量新闻发布会。会上，聊城鲁西经济开发区党工委书记、管委会主任刘德生围绕“鲁西经济开发区有关情况”作介绍并回答记者提问。

今年莘县政府工作报告中指出，“坚定不移抓园区、强功能，着力打造产业集聚平台”。鲁西经济开发区作为莘县工业经济发展的主阵地，将全面贯彻聊城市市委提出的“三提三敢”新要求，深入落实莘县县委、县政府的决策部署，坚持以经济发展为中心，秉持“项目立区、产业兴区、机制活区、制造业强区”的发展理念，按照“强化招引、深化服务、优化创收”的工作思路，提升基础设施水平，深耕产业布局，赋能企业发展，全力打造为莘县北部经济核心增长极。

提升承载能力，筑牢发展支撑。

“筑巢引凤，须有良枝而栖”，聊城鲁西经济开发区始终把优化“硬件”支撑、提升“软服务”水平作为推动发展的“先手棋”，着力实施三大工程，全力打造更加“宜居、宜业、宜商”的发展环境。

实施开发区基础设施提升工程。长远发展，基础设施是关键。按照“围绕项目、量力而行、适度超前、加快配套”的原则，重点实施莘县第三污水处理厂建设项目，采用PPP模式建设，已纳入财政部项目库，前期开展了第一阶段的管道清淤及改造施工，完成雨水管道私接、暗接、混接封堵63处，非开挖清淤检测园区排水管网81.5km，确保企业2022年夏季安全度汛。莘县第三污水处理厂建成后可达到日处理污水6万吨，经处理后的出水标准为地表水标类IV类，今年计划完成一期50%的工程量。同时，实施打通开发区区域内新华路北延、创业街西扩2条断头路，同步建设配套管网19.7公里，加快完善园区基础设施，全面提升园区道路、绿化、污水处理等配套水平。

实施开发区区域评估提速工程。开展开发区区域评估是“标准地”出让的前提，可以加快项目落地速度，推进工程建设项目审批减时间、减事项、减环节、减材料、减费用。计划2023年上半年完成区域评估前期准备工作，三、四季度编写区域评估报告，按照程序，对区域评估方案进行提交评审。年底前通过评审，面向社会公开评估成果。

实施新一轮循环化改造提升工程。今年将编制完成开发区循环化改造实施方案，进一步优化产业空间布局，促进产业循环链接，深入开展节能降碳改造，加强污染集中治理，加强科技攻关和示范推广。到2025年，完成循环化改造并达到验收条件，实现园区的能源、水、土地等资源利用效率大幅提升，二氧化碳、固体废物、废水、主要大气污染物排放量大幅降低，进一步提升开发区绿色低碳循环发展水平。

突出制造业强区，狠抓产业集聚。

构建现代产业体系。依托产业先天资源禀赋，确立了以高端大豆蛋白产业为“1号”产业，绿色食品及预制菜、新材料、新能源、高端装备制造为支撑的“1+4”产业体系，在此基础上不断强链、延链、补链。重点以嘉华股份、冠华肠衣为重点，打造全国最大的高端大豆蛋白产业基地；以宝立、新立信、利盛达、海易、万佳食品为重点，打造全国知名的北方预制菜生产基地；以华信新材、瑞鑫达新材为重点，打造全国知名的新材料生产基地，有效壮大产业规模，提升产业竞争优势。

加快推进“一区多园”建设。山东省人民政府发布的《突破菏泽鲁西崛起三年行动计划》此文中重要支持事项中指出，支持聊城鲁西经济开发区在符合土地等相关要求的情况下实行“一区多园”。开发区将根据自身产业发展趋势，适时将朝城镇工业聚集区、张寨镇工业聚集区、大张家镇工业聚集区等纳入“一区多园”范围，以“一区多园”模式统筹协同发展，达到区域联动、资源共享、优势互补，形成更强的产业集聚效应和增长动力。

全力做好要素保障工作。坚持“要素跟着项目走”，着力强化各类要素保障。土地是发展之基，2022年在莘县县委、县政府的大力支持下，开展了规范整顿鲁西经济开发区土地批而未供和低效利用工作，不规范用地全部进入法定程序，为开发区转型升级高质量发展提供了强劲的土地要素保障。利用金融会客厅平台，让金融企业进入园区，量身打造金融产品，将优质项目推荐给银行金融机构，争取银行以专业化金融服务支持企业发展，推动企业融资完成2.1亿元。下一步，鲁西经济开发区将在抓好土地、金融等要素的基础上，全力破解能耗、排放等瓶颈制约，在技改、降耗增效上下功夫，为企业未来发展腾出空间。

坚持项目为王，提升综合发展水平。

突出抓好项目招引。坚持“双招双引”为第一要务，瞄准“1+5+2+N”重点产业招商方向，“1”是壮大嘉华生物上市企业集聚效应，瞄准上下游产业，着力在“强链”方面引进优势企业；“5”是壮大新立信、利盛达、海易、宝立、万佳食品核心企业发展优势，着力在“延链”方面招引全国预制菜头部企业或上市企业；“2”是壮大华信新材在新材料领域、冠华肠衣在蛋白肠衣领域的技术优势，拉伸产业链条，着力在“延链”方面引进上下游企业；“N”是壮大高端装备制造基础优势，着力在“补链”方面招引高端装备制造企业入驻。通过招大引强，进一步厚植产业发展的新动能。

重点推进项目建设。坚持项目帮包专班推进机制，进一步完善动态跟踪服务措施，协助企业办理相关手续、解决建设过程中存在的问题，推动签约项目早开工、新建项目快建设、续建项目快投产。重点推进大豆蛋白产业园西区扩建、宝莘食品全产业链等21个省市县重点产业项目建设，以项目的快建设带动产业的大发展。

开展综合评价提升攻坚行动。建立“月调度、季通报”机制，完善开发区统计指标体系，及时监测开发区综合发展水平评价有关指标的发展情况。通过“四比四看”，即比对外开放，看5000万以上及亿元以上项目数、到账外资和进出口总额；比创新驱动，看培育高新技术企业数量和国内外高端人才的引进；比产业集聚，看主导产业集聚度和竞争优势；比亩均效益，看亩均税收和投资强度；纵向比变化，横向比位次，对明显低于全市开发区平均水平的单项经济指标提出预警，并制定提升措施，今年力争在全省开发区综合发展水平评价中前进5个位次。