山东：到2025年，特殊教育学校全部达到省级办学标准

　　近日，山东省教育厅印发《关于实施特殊教育学校办学质量达标3年计划(2023—2025年)的通知》(以下简称《达标计划》)。省教育厅将有关情况解读如下：

　　实施《达标计划》的背景是什么?

　　2021年，国务院办公厅转发教育部等部门“十四五”特殊教育发展提升行动计划，对于特殊教育学校建设提出了系列要求。2022年，教育部印发了《特殊教育办学质量评价指南》，要求加快建立以适宜融合为目标的特殊教育办学质量评价体系，引领深化特殊教育教学改革，全面提升特殊教育办学质量。同年，我厅联合省委编办等8部门制定我省“十四五”特殊教育发展提升行动计划，提出“启动实施‘特殊教育学校达标工程’，到2025年，特殊教育学校全部达到省级办学标准”。

　　近年来，我省特殊教育改革发展成绩显著，但是，全省157所特殊教育学校对标《山东省特殊教育学校办学条件标准》和教育部《特殊教育办学质量评价指南》标准要求，存在很多短板弱项。特殊教育学校在办学条件及教育管理方面存在的问题，直接影响着我省特殊教育水平的提升。实施特殊教学校办学质量达标计划，旨在全面改善特殊教育学校办学条件，提高我省特殊教育质量。

　　《达标计划》起草的过程如何?

　　2022年2月，我厅组织对全省157所特殊教育学校办学情况进行了书面调研，针对特殊教育学校现状和问题研究制定工作对策，形成了文件初稿。3-5月份，先后赴济南市、潍坊市特殊教育学校调研争取意见，召开5次会议邀请专家集中论证，根据各方意见对文稿进行了多轮修改完善。文稿基本成熟后，在省内东中西部各选择8所特殊教育学校进行对照试评估，以校验文稿的科学性，基本达到预定目标。2023年6月，书面征求了16市教育行政部门和厅内有关处室单位的意见建议，对文稿进行了修订完善，经厅长办公会审议通过后印发实施。

　　《达标计划》的主要依据和目标是什么?

　　《达标计划》主要依据国家和省“十四五”特殊教育发展提升行动计划、《特殊教育办学质量评价指南》和《山东省特殊教育学校办学条件标准》等文件，坚持问题导向和效果导向，以“通过3年努力，全省特殊教育学校办学质量全部完成达标，《特殊教育办学质量评价指南》有效落地实施，我省特殊教育发展水平进一步提升”为目标，系统设计特教学校达标计划的总体要求、具体举措、实施步骤、结果使用和保障措施等工作路径，同时，为配合达标计划实施，还研究制定了达标参考指标。

　　《达标计划》的参考指标设定是如何考虑的?

　　达标参考指标主要以教育部《特殊教育学校办学质量评价指南》为蓝本，结合我省实际进行丰富，包括6个重点领域，设置了20项关键指标、35项考察内容、71个监测要点。各项指标的设计努力做到易监测、可量化、能整改，坚持软硬件并重，既注重办学条件改善，也注重教育教学改革;坚持统筹兼顾，既检验学校努力程度，也检验政府保障能力。

　　如何确保《达标计划》落实到位?

　　强化结果使用，省教育厅将特教学校达标计划实施的进展和成效，作为检视各地特殊教育发展水平的重要指标，与政府教育履职评价、绩效考核等工作相挂钩。在安排改革试点项目、推广工作典型、分配有关资金时，充分考虑各地特教学校达标工作情况。对于工作进展缓慢、不能如期完成特教学校达标任务的地方和学校，进行约谈、通报;作风虚浮、弄虚作假、虚报瞒报的，依法依规追究责任。