山东省属企业新年度经营目标锁定“两高两降五优化”

　　青岛港自动化码头作业效率已10次刷新世界纪录，与此同时传统物流业务不断提升海向通达度、陆向辐射度，全年新增航线32条——过去一年，山东港口集团强化“新旧双驱”理念，高效集成“港口+金融+物流+贸易+航运”等要素，从“传统港口运营商”向“供应链综合服务商”的转型取得显著成效。集团董事长霍高原提到，多年来的改革发展让港口集团深刻认识到，企业必须锁定高质量发展持续增强核心功能，抢抓产业变革机遇，加快创新转型。

　　2023年12月27日，我国首个全国产全自主自动化集装箱码头——山东港口青岛港自动化码头(三期)投产运营

　　2月4日，全省国有企业高质量发展大会召开，安排部署国有企业高质量发展重点任务。作为国资国企大省，近年来，认真落实中央决策部署，山东持续优化国有企业发展战略、管理模式和激励手段，走出了国有企业改革发展的山东之路、“齐鲁大道”，国有企业面貌发生深刻变化。“改革持续牵引着山东国资国企提升发展质效，本次会议发出推动国资国企高质量发展再上新台阶的动员令，这要求进一步用好‘改革’关键一招。”省国资委主任满慎刚介绍，新一轮改革深化提升行动已高质量开局起步，各项改革任务有力有序推进。

　　新一轮改革深化提升行动以增强核心功能、提高核心竞争力为重点，着力提高价值创造能力，确保主要经营质效指标持续优化，这也是全省国有企业高质量发展大会提及的重要内容。据介绍，去年开始，结合建设世界一流企业，山东已开启这方面的探索：在“一利五率”基础上，省属企业的指标体系被进一步调整为“两高一稳五提升”，既强调国有企业在规模实力和质量效益上要始终保持主导地位，又强化了国有资产保值增值、提升核心竞争力方面的要求，相比原有指标更加科学合理。

　　“对照新的指标体系，我们不断细化实化年度经营目标，统筹效益效率、治理效能、可持续发展等多个维度进行顶层规划、开展经营管理。”山东能源集团党委书记、董事长李伟透露。据了解，去年全年省属企业“两高一稳五提升”年度目标有效落实，净资产收益率同比增长0.5个百分点，营业收入利润率同比增长0.1个百分点，资产负债率同比基本持平、保持在合理区间。今年，省属企业经营目标方面再次优化，要实现“两高两降五优化”，即营业收入、利润总额增速高于全省国民经济增速;资产负债率稳中有降，亏损明显下降;净资产收益率、营业收入利润率、研发经费投入强度、全员劳动生产率、营业现金比率持续优化提升。同时，“一利五率”等指标改善提升情况将纳入省属企业各级子企业经营业绩考核、领导班子及领导人员综合考核、董事会及董事评价考核范围，进一步激励积极作为、倒逼责任落实。

　　三项制度改革是国企改革最核心的内容，也是一项只有进行时没有完成时的改革。“我们进一步优化‘低固薪、高浮动’薪酬体系，加大收入与业绩挂钩力度，浮动收入占比不低于60%;加强考核结果兑现，确保每年降级、降薪、解除劳动关系的人员数量占比不低于15%。”中泰证券股份有限公司董事长王洪提到，尤其去年以来，以三项制度改革为代表的市场化改革有效激发企业发展内生活力，2023年证券公司分类评价中中泰证券拿下A类AA级的行业最高评级。

　　据介绍，三项制度改革方面，去年山东新出台改革效能评估工作指引，强化评估考核联动，省属企业员工市场化公开招聘率、全员绩效考核覆盖率、任期制契约化管理覆盖率等指标常态化保持100%，市场化经营机制更趋完善。此外，省属企业亏损治理年度任务圆满完成，管理层级全部控制在四级以内，法人层级压减年度任务也已保质保量完成。除了推动三项制度改革在更深层次破冰，推进经理层成员任期制和契约化管理提质扩面，今年山东还将完善董事会评价机制，推动企业定机制、定机构、定岗位、定总量，进一步优化中长期激励机制。

　　增强核心功能、提高核心竞争力，要求国有企业持续优化产业布局，在保持主业合理规模的基础上，加快提升质量效益。2023年，山航与中航重组顺利完成，山钢与宝武联合重组取得重要实质性进展，据介绍，今年山东制定主责主业管理办法，实施主业发展状况年度监测评价，引导企业重新明确主责、确认主业，坚决遏制盲目多元化、“铺摊子”倾向;非主业存量业务，按照清理退出、融入主业、分灶吃饭、统筹配置等方式，加快处置出清。“这也有利于各企业按照全省国有企业高质量发展大会要求聚焦主责主业，找准切入点靶向发力，确保有限资源集中到核心业务、擅长领域上。”满慎刚指出。