【2022淄博改革区县巡礼】淄川区：改革攻坚蹄疾步稳 助力发展勇毅笃行

编者按：为充分展现2022年度各区县全面深化改革工作成果，大力倡树“三提三争”，引导各区县、各部门相互学习、互促互进，进一步营造比学赶超、奋勇争先的浓厚氛围，自即日起“淄博改革”微信公众号开设“2022淄博改革区县巡礼”专栏，逐期刊发各区县2022年度推动改革的实践做法和突出成效。本期刊发淄川区《改革攻坚蹄疾步稳 助力发展勇毅笃行》。

改革攻坚蹄疾步稳助力发展勇毅笃行

淄川区委改革办

改革攻坚蹄疾步稳

助力发展勇毅笃行

2022年以来，淄川区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央和省委、市委改革决策部署，坚持产业强区、生态兴区、作风立区的行动自觉，锚定争当全市高质量发展重要增长极目标定位，用足用好改革开放“关键一招”，迎难而上、知难而进，不断将改革优势转化为治理效能，全面深化改革，锐意创新探索，各领域改革攻坚任务呈现上下联动、全面发力、多点突破、纵深推进的生动局面。

截至目前，共计1个国家级试点通过验收，新承接国家级试点6项、省级试点22项；5项改革经验获国家级表彰推广，21项改革成果被省直部门单位正式文件认可；召开省级现场会1次，在省级改革工作会议上作典型发言2次。淄川区在国家资源枯竭城市转型工作评估中第5次被评为优秀等次；依托街巷设置党小组，推行“干部联村组、党员联农户、积分联惩奖”三联共治模式，把党组织嵌入网格治理体系，相关经验被中改办刊发推广，“三百三行”“民企代际传承”“抖音直播送岗”等典型案例被省委改革办刊发，淄川改革经验连续两年入选《中国改革年鉴》，改革经验5年内3次作为山东改革案例上报中改办。

01

坚持一把手领衔抓改革

坚持“一把手抓改革，改革抓一把手”，强化“一把手”抓改革的责任意识，区委书记、深改委主任带头推动改革，亲自督导调度工作落实，健全完善“区委主要领导领衔推进重大改革、全区领导干部认领改革事项、牵头单位统筹抓总、参与单位全力配合”机制，有效传导责任和压力，在全区上下营造重视改革、锐意创新的良好氛围。组织召开区委深改委会、改革攻坚大会等各类改革专项会议13次，及时传达学习中央和省委、市委深改委会会议精神，安排部署全区重大改革任务，并通过区委常委会会议、专题会、现场督导等部署、推动、督促改革落实，解决了一大批堵点难点问题。

学习贯彻党的二十大精神

02

坚持项目化 清单化抓改革

积极落实“工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任时效化”要求，印发《项目化清单化推进改革创新任务攻坚突破通知》，结合淄川实际制定淄川区2022年改革任务清单，共有5大集成改革、91项工作任务；制定淄川区2022年度领导干部认领改革事项清单，共有102位领导干部认领重点改革创新事项96项；制定淄川区2022年度省级以上改革事项争取计划清单，共有34个单位确定重点争取省级以上改革事项105项；排出淄川区落实2022年“一号改革工程”优化营商环境146项任务清单等等。用好考核指挥棒，对共计529项改革任务全部实行台账式管理、定期调度督促，抓好推进落实，督促全区各级各部门勠力同心，共同推进全面深化改革工作走向深入。

学习贯彻党的二十大精神

03

坚持一线党委

一线支部抓改革

围绕中心和重点工作，创新党的基层组织设置和活动方式，开展一线党委、一线支部创建，推动工作落实突破。通过区级领导挂帅一线党委书记，一竿子插到底，直接调度一线支部，实现对重点工作、重大项目的扁平化领导，确保重点难点工作的集中有效突破。区委书记担任创新发展一线党委书记，领衔谋划和调度重大改革创新项目。配套出台区委常委带头认知迭代推动实干突破的几项安排，对区级领导深入基层一线、带头创先争优、认领改革事项、落实挂包联系责任等作出量化细致规定。目前，全区共成立创新发展一线党委、疫情防控一线党委等一线党委20个，组建一线支部128个，形成了党建引领推进工作落实的有效机制。

学习贯彻党的二十大精神

04

坚持突出重点

系统集成抓改革

突出“有解思维”，聚焦经济发展、生态文明、乡村振兴、共同富裕等重点领域，推进系统性、集成性重点改革，用足用好改革创新举措破解发展难题，凝心聚力打造改革工作亮点，为区域发展增添更多动力活力。在淄博市“有解思维”工作案例评选中，先后分五批评选出的134个典型案例，淄川区有8个案例成功入选，数量排在全市各区县各部门单位的前列。持续组织开展“有解思维”案例评选、最佳改革创新案例评选，成功举办第十届“最佳改革创新奖”评选，共征集改革案例60余项，29项获奖。

创新开展、稳妥推进党建引领“三变三联两个共同体”改革，破解集体经济增收障碍，做强村集体经济，做优物质精神共富之路，目前，17个区镇试点村居实施项目31个，实现集体增收52.3万元、股东分红44.3万元，经验做法入选全国农村改革试验区重点任务。

创新开展“三百三行”系列活动，成功举办第十五届百名专家淄川行暨绿色低碳高质量发展淄博（淄川）论坛，构建起从“请进来”到“走出去”再到解决校企合作“最后一公里”的完整产学研合作体系，有效打通高校企业科技成果流动壁垒，开辟了资源枯竭城市高质量发展新路径，相关做法在新华社刊物刊发，被省委改革办刊发并上报中改办。

创新实施香菇发展“百村示范万户共富”工程，有效促进龙头企业发展、村集体增收、群众致富，为推进乡村振兴、促进共同富裕，探索了一条可复制、易推广的新路子，创新做法入选淄博市“有解思维”暨“十大创新”案例，2022年4月省委主要领导同志到七河生物调研时，对七河生物抢抓机遇建设数字农业智慧工厂、助力乡村振兴共同富裕做法给予充分肯定。

创新开展抖音“直播送岗”，以数字赋能就业服务，打造“岗位推荐+线上答疑+后台服务”三位一体的网络直播招聘就业服务数字平台，畅通线上线下就业渠道，打造全链条稳就业促就业服务新模式，案例在省委改革办微信公众号刊发，抖音政务平台在全国人社系统重点推介。

深化新时代美德淄川建设试点示范，创新开展“六美共建”，承美德之风，立美德之人，优美德之境，造美德之器，建美德之制，凝聚美德力量，大力推动社会主义核心价值观融入日常生活，相关做法被省委宣传部专刊推介。

积极融入黄河战略，谋划推进省内首个“光储氢热”一体化智慧能源基地、多能互补分布式抽水蓄能电站等重大能源电力项目，利用废弃矿坑、矿井、荒山等资源，率先探索矿坑水资源化能源化利用，打造“光储氢农”一体示范项目。

扎实推进电子发票应用和推广实施工作，助力国家数字经济发展，淄川区齐鲁云商数字科技股份有限公司承接的电子发票电子化报销入账归档试点工作通过财政部等4部委验收。

不断推动建材工业与新一代信息技术在更广范围、更深程度、更高水平上实现融合发展，淄川区山东东华水泥有限公司“水泥工业大脑”解决方案入选2022年全国建材工业智能制造数字转型典型案例。

推行纺织产业集群发展模式，不断推动数字化赋能轻工纺织行业增品种、提品质、创品牌，加速全区纺织产业高质量发展。淄川区鲁泰集团获得全国第二批纺织服装创意设计示范园区（平台），淄川区和鲁泰集团分别入选全省轻工纺织行业数字化助力“三品”行动典型案例。

紧抓新一代信息技术与农业生产经营和管理服务的深度融合，立足自身自然禀赋，推动数字化农业产业链带动农业龙头企业和农产品加工业快速发展，全面开展数字农业农村建设，淄川区七河生物相关做法入选全国智慧农业典型案例。

秉持“守正创新、方得传承”理念，引导民企实行一代培养、二代创新、党政引导“三结合”，探索“五培”模式，力促民企稳妥交接，推动企业取得新进步、迈上新台阶、实现新发展，呈现“青出于蓝而胜于蓝”的喜人局面，相关经验做法被省委改革办发文推广，在《山东通讯》刊发。

不断引领城乡社区推进为老服务的软硬件建设，努力提升老年人在社区生活的获得感、幸福感和安全感，淄川区将军路街道颐泽社区被评为2022年全国示范性老年友好型社区。

围绕“科教资源共建共享”“科技活动进校园”“科教阵地协同育人”“科技教师科学素质提升”“大手拉小手科技专家志愿服务”等五大科普行动，深入开展“‘科创筑梦’助力‘双减’科普行动”，淄川区雁阳小学被评为全国“‘科创筑梦’助力‘双减’科普行动”试点单位。

打造“学在淄川”教育品牌，淄川区被评为全国义务教育优质均衡先行创建区，入选全国“中小学管理服务平台——课后服务模块”应用试点地区，黑旺蓼坞中学被评为全国第三批乡村温馨校园建设典型案例学校。

坚持以党委领导为保障，以多元化解为支撑，以特色调解为平台，以繁简分流为依托，以公正高效为目标，推动各类案件“繁简分流、轻重分离、快慢分道”，助力共建共享共治社会治理新格局，相关经验做法入选《中国改革年鉴》地方全面深化改革典型案例。

聚焦民生领域群众反映强烈、社会舆论关注的突出问题，重拳出击，严厉打击食品安全违法违规案件，相关经验做法入选全国典型案例。

坚持整体提升和品牌塑造相结合、软件建设和硬件建设相结合，推动高校党组织全面进步全面过硬，淄博师专数理系党支部入选第二批“全国党建工作样板支部”建设单位。

探索“分季评价”工作方法，画好干部“全息图像”，相关经验做法在新华社刊物刊发推广。

一件件创新改革事项的探索推进，一项项改革创新经验的提炼推广，为淄川高质量发展不断注入源头活水，“淄川改革”“淄川创新”品牌持续擦亮。

学习贯彻党的二十大精神

征程万里风正劲，劈波斩浪勇向前。2023年，淄川区将以党的二十大精神为指引，深入贯彻落实省委十二届二次全会和市委十三届三次全会精神，深化改革、扩大开放，加强改革系统集成，为奋力争当全市高质量发展重要增长极注入源源不断的动力，切实扛起“3510”历史使命，谱写“强富美优”淄川新篇章。

学习贯彻党的二十大精神

转自：淄川改革