绘就高质量发展“安全底色”——莘县创新举措促进生产安全

  ■ 本报记者 苑莘 本报通讯员 吕宗梁

  “今年以来,莘县遭遇多次暴雨袭击,特别是龙卷风极端天气给安全生产带来了很大压力。”9月22日,莘县应急管理局局长段国成告诉记者,该县及时启动应急预案,有力有效应对处置,将人员和财产损失降到了最低。

  莘县应急处置能力和水平是如何经受住检验的呢?关键在于创新,该县通过创新抓住重点,补齐短板,为经济社会高质量发展创造了安全稳定的环境。

  创新一:强化人员配备

  段国成介绍,莘县以强基固本为目标,强化人员配备,织密织牢了基层安全监管网络。

  莘县的安全生产人员配备包括基层监管力量、执法监管力量等多个方面。该县提拔26名副科级干部任安全生产专职副主任,为24个镇(街)和2个园区各配备1名;招考聘用36名安全生产网格员,按照监管任务轻重,分别配备1至2名,每个镇(街)和园区安全生产专职监管人员达到了3—5人。下沉应急管理局执法监管力量。在鲁西经济技术开发区和古云化工园区设置2个分局,各明确1名党委成员分管、3名干部专职负责,强化了开发区、园区监管。

  此外,该县还在执法用车、专项经费等方面加大投入。

  创新二:邀请专家“把脉”

  截至8月9日,莘县安全生产大排查大整治行动共出动检查组14731个,人员37688人次,排查企业单位(项目)20028家次,排查隐患18834项,已整改18788项,整改率99.76%;立案136起,罚款278.05万元……

  这是该县邀请专家为行业精准“把脉”取得的成绩。该县投入110万元,分类购买专家服务,对危险化学品、液氨制冷、烟花爆竹等重点领域的企业开展“诊断式”大排查大整治,逐企业制定诊断方案,全面检查,跟进执法。

  “对不符合有关法律法规标准强制性条款的,从严要求、从重处罚;对不符合有关法律法规标准推荐性、建议性条款的,督促企业按规定要求执行;对暂无法律法规标准要求,但在行业内已成熟的、先进的经验做法,推荐企业吸纳采用。”段国成介绍,专家力量的引入,帮助主管部门了解了行业安全生产的不同特点,充分发挥了法律惩戒、威慑和警示作用。

  创新三:演练“实战化”

  今年3月至今,莘县按照应急演练实战化要求,提高演练频次,提升演练质效,组织开展了7次县级应急演练活动,乡镇(街道)、县直有关部门组织开展了应急演练190余次,企业共开展了应急演练2580余次,全面提升风险防范能力和应对灾害事故处置能力。

  为提高应急演练的效果,该县高标准编制“十四五”安全生产专项规划,编制全县总体应急预案和7类专项应急预案。并以专项督导、专项执法的方式,督促各行业领域生产经营单位严格按照法律、法规及有关文件要求,细化实化事故灾害防范、巡查、抢护、救援和保障等流程,明确重点场所、重点环节、重点岗位在事故处置中的具体措施。

  “我们在工作中注重实效、创新举措、精准治理,把安全发展理念切实落到了实处。”段国成表示,今后将严格落实新《安全生产法》关于安全监管责任规定,为县域经济高质量发展绘就“安全底色”。

【责任编辑:庞玉伟】

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